牡丹江市公立医院实施医药分开，取消药品加成改革政策问答

1、牡丹江市公立医院实施医药分开，取消药品加成改革的时间

我市从2017年8月1日零时起，所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）。

2、医药分开，彻底取消药品加成具体含义是什么？为什么要取消药品加成？

取消公立医院的药品加成，就是公立医院除中药制剂外所有药品按进价销售。目的是进一步坚持医疗卫生的公益性，破除“以药补医”机制，切断医院、医生开方与药品销售收入之间的利益链条，降低药品虚高的价格，逐步杜绝大检查、大处方、过度医疗等现象，在减轻广大患者就医负担的同时，引导医院、医务工作者的精力放到提高技术水平和服务能力上来。

3、此次公立医院改革，取消药品加成，哪些费用降低，减轻就诊负担？

    通过取消15%的药品加成和药品采购价格下降10%，使药品价格下降25%；CT、核磁等大型检查价格下降20%，检验费价格下降6%。

4、取消公立医院药品加成改革要达到基本目标是什么？

主要有三个方面的基本目标：

一是破除公立医院“以药补医”机制，改变医院逐利机制，降低药品和医用耗材的虚高，逐步杜绝大检查、大处方、过度医疗等现象，在减轻广大患者就医负担的同时，引导医院、医务工作者的精力放到提高技术水平和服务能力上来。

二是完善公立医院补偿机制，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道，体现医务人员的劳动价值、技术价值和风险价值。

三是减轻群众就医负担，本次取消药品加成和调整服务价格过程中，由于取消药品加成、降低大型检查和检验收费造成的医院减收部分，通过服务价格调整补充80%，政府补偿和医院挖潜解决20%，而这20%就是广大患者得到的实实在在的实惠。随着改革的深入，药品和耗材价格的水分将不断被挤掉，挤掉的部分也将更大地惠及群众。

5、我市公立医院医药分开，取消药品加成改革的三项基本原则是什么？

本市公立医院医药分开，取消药品加成改革的三项基本原则是：

一是体现公立医院的公益性，逐步降低群众的就医负担；

二是调动医务人员的积极性，让医务人员的收入不再与创收挂钩，而是与服务能力、技术水平和工作量挂钩；

三是保证公立医院发展的可持续性，通过调整服务价格，加大政府补偿力度，保证公立医院健康持续发展。

6、我市公立医院改革包括哪些医院？

省属医院（4家）:牡丹江医学院红旗医院、牡丹江医学院第二附属医院、黑龙江省牡丹江林业中心医院、牡丹江南山医院

市属医院（11家）：牡丹江市第一人民医院、牡丹江市第二人民医院、牡丹江市中医医院、牡丹江心血管病医院、牡丹江市肿瘤医院、牡丹江市妇女儿童医院、牡丹江市康安医院、牡丹江市口腔医院、牡丹江市骨科医院、牡丹江市第二人民医院脑科分院、牡丹江市皮肤病医院

区属医院（1家）：牡丹江市先锋医院

国企办医院（1家）：北方工具厂职工医院

军队医院（1家）:解放军第209医院

7、取消药品加成，调整医疗服务价格，群众的看病负担是否会增加？

本次取消药品加成、降低大型检查和检验收费造成的医院减收部分，通过服务价格调整补充80%，政府补偿和医院挖潜解决20%，而这20%就是广大患者得到的实实在在的实惠，所以，总体上患者的就医负担是有所降低的，而且随着改革的不断深入，群众的就医负担将持续下降。

但具体到每个患者，由于疾病的不同，就医支出将有升有降，体检和以药物治疗为主的慢性病患者的就医负担会有所降低，而外科患者，尤其是对医疗技术要求高的患者的就医支出会有所增长。 

8、我市公立医院综合改革有哪些特色？

牡丹江市公立医院综合改革特色体现在以下几个方面：

　　第一，同步联动推进，实施“同城同策，同级同价”。所有公立医院，包括省属、市属、区属医院，解放军、国有企业等举办的公立医院，均同时参与改革。

　　第二，明确提出公立医院取消药品加成后减少的合理收入，财政专项补偿15%，体现了政府办医的责任。

　　第三，坚持公立医院药品统一在全省采购平台采购，挤压药品流通环节的价格水分，更大地惠及群众。

9、我市城市公立医院要达到的目标是什么？

以取消药品加成为突破口，我市将深入推进城市公立医院综合改革，破除公立医院逐利机制，使医药费用不合理增长得到有效控制。到今年年底，公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下。

10、患者如有疑问，可通过哪些渠道咨询？

可向就诊医疗机构的咨询专线垂询，也可以拨打以下有关部门的电话：

牡丹江市物价局咨询 电话：5900710

牡丹江市卫生和计划生育委员会咨询电话：6171728

牡丹江市人力资源和社会保障局咨询电话：6172320